Autor: Redacción
Fecha: 4 de diciembre de 2025
Santiago de Querétaro, Qro., 4 de diciembre de 2025.— La diputada Claudia Díaz Gayou, coordinadora de la Fracción del PT en la LXI Legislatura, señaló inconsistencias en la iniciativa de Ley de Ingresos del municipio de San Juan del Río para 2026, al advertir riesgos de discrecionalidad fiscal, endeudamiento al límite y cobros ilegales en traslado de dominio y alumbrado público.
Acompañada por las diputadas Rosalba Vázquez Munguía, Eric Silva Hernández y la dirigente estatal de Morena, Gisela Sánchez de León, la legisladora enmarcó este análisis en la revisión de los municipios con mayores ingresos y también con mayores desigualdades sociales.
Proyecciones de ingresos y “guardaditos” en año electoral
Díaz Gayou recordó que San Juan del Río proyecta mil 895 millones de pesos para 2026, después de haber registrado aproximadamente 1,700 mdp en 2023, 1,800 mdp en 2024 y una estimación de 1,900 mdp en 2025.
La diputada advirtió que en 2023 el municipio presentó un “guardadito” de 13 millones de pesos, y señaló que si bien puede haber rezagos, los ahorros acumulados han sido cuestionables en otros municipios donde el dinero termina gastándose en ejercicios posteriores. También recordó que en 2024 el municipio se endeudó por 40 millones de pesos, coincidiendo con un año de proceso electoral.
Denunció que, mientras se acumulan ahorros y deuda, persisten deficiencias en desarrollo urbano, infraestructura y servicios públicos, ampliando la brecha de desigualdad en San Juan del Río.
Cancelación de adeudos fiscales: discrecionalidad y vacío legal
Cambio de situación jurídica como pretexto
En materia fiscal, la diputada señaló que la iniciativa municipal extiende, de manera ambigua, los supuestos para cancelar adeudos.
Aunque el Código Fiscal de la Federación sí establece supuestos de imposibilidad de cobro (sin bienes embargables, fallecimiento sin herencia, quiebra sin activos), los municipios han añadido una cláusula que permite cancelaciones por “cambio de situación jurídica” del contribuyente.
Díaz advirtió que este criterio puede abarcar desde cambios de socios, denominación o domicilio en personas morales, hasta cambios de estado civil, identidad de género o mayoría de edad en personas físicas, dejando la cancelación de créditos fiscales en un terreno “ambiguo, impreciso y discrecional”.
Traslado de dominio: cobros contrarios a la ley
La legisladora acusó que el municipio pretende cobrar el impuesto sobre traslado de dominio en condiciones que contravienen la Ley de Hacienda de los Municipios.
Recordó que dicha ley establece que:
Las viviendas de interés social de hasta 1.5 millones de pesos no deben pagar traslado de dominio.
Las viviendas de hasta 3 millones de pesos solo deben pagar sobre el excedente de 1.5 millones.
Sin embargo, San Juan del Río pretende cobrar el traslado por 289 mil pesos en la primera adquisición, considerando viviendas de interés social de 619 mil pesos y de interés popular de 1.2 millones, lo que —subrayó— viola claramente la protección fiscal para la vivienda de bajo costo.
Derecho de Alumbrado Público: posible inconstitucionalidad
Díaz también apuntó que el Derecho de Alumbrado Público (DAP) se cobra de manera irregular en el municipio, por lo que anunció que denunciará esta práctica ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Afirmó que solo el municipio de Tequisquiapan cobra correctamente el DAP conforme al marco legal, y exigió que los demás municipios se alineen a la ley, sin fórmulas discrecionales ni porcentajes sobre consumo no previstos.
Condenadas las condonaciones; sí a ayudas sociales directas
Artículo 28 constitucional: no a las exenciones discrecionales
La diputada recordó que el artículo 28 de la Constitución prohíbe las condonaciones y exenciones de impuestos, reforma impulsada en 2019 para frenar el perdón fiscal a grandes empresas.
Señaló que, pese a ello, algunos municipios siguen planteando condonaciones y exenciones para ciertos sectores, lo que puede derivar en privilegios opacos.
Como alternativa, desde la Cuarta Transformación, propuso fortalecer un esquema de ayudas sociales directas, que permitan a la ciudadanía pagar sus impuestos (como predial o servicios) sin violar la Constitución y, al mismo tiempo, mejorar la recaudación local y las participaciones federales.
Deuda y tarifas de agua: endeudamiento al límite
Díaz Gayou también cuestionó las tarifas de agua y el nuevo endeudamiento que pretende solicitar San Juan del Río, municipio que administra su propio sistema de agua potable.
Recordó que la Ley de Disciplina Financiera establece que el endeudamiento sostenible no debe superar el 15% de los ingresos de libre disposición, estimado en 193 millones de pesos para este caso.
El municipio quiere contratar una deuda por 180 millones, prácticamente al tope del límite permitido, por lo que exigió que se expliquen con claridad los proyectos, obras y conceptos que se financiarían con ese crédito.
Llamado a foros ciudadanos y vigilancia social
La diputada Rosalba Vázquez Munguía anunció que este viernes, a las 16:00 horas, realizarán un foro ciudadano para seguir analizando el presupuesto estatal y las Leyes de Ingresos, convocando a la población a informarse y participar.
Desde la 4T en Querétaro, las legisladoras reafirmaron que su objetivo es cerrar brechas de desigualdad, vigilar el uso de los recursos públicos y evitar que los marcos fiscales se utilicen para favorecer intereses particulares bajo discursos técnicos.
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